在過去的十多年時(shí)間里，電子通訊和電子技術(shù)在政府采購領(lǐng)域里的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展，改變了許多國家政府采購制度中的傳統(tǒng)采購方式：一是電子通訊手段的使用日益普及，人們對互聯(lián)網(wǎng)有了更多的認(rèn)識(shí)和依賴，從而改變了傳統(tǒng)的紙面通訊方式；二是許多國家（包括我國在內(nèi)）這些年均采用電子技術(shù)完成了政府采購過程中的大部分內(nèi)容，例如：采購信息的通告、招標(biāo)文件的發(fā)布、投標(biāo)文件的提交、采購結(jié)果的公告、采購合同的授予等都可以輕輕松松地在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行。 

 

        隨著電子通訊和電子技術(shù)在政府采購中的應(yīng)用越來越廣泛，最近幾年，世界上許多國家和國際組織先后對政府采購制度進(jìn)行了修訂，增加了e-GP內(nèi)容。例如，澳大利亞從1999年5月開始實(shí)行一個(gè)綜合國家電子采購框架，鼓勵(lì)政府部門通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采購；巴西聯(lián)邦政府2000年12月21日推出一項(xiàng)法令，將電子逆向拍賣方法引入政府采購程序，2005年采購部門所需的貨物和服務(wù)約有30%是通過電子逆向拍賣程序獲取的；奧地利聯(lián)邦政府2002年頒布的《采購合同授予法》，規(guī)范了電子逆向拍賣方法在政府采購中的使用；波蘭2004年1月29日頒布的《政府采購法》，規(guī)定了電子通訊技術(shù)、電子拍賣在政府采購領(lǐng)域應(yīng)用；2003年5月，由多邊發(fā)展銀行和國際金融協(xié)會(huì)發(fā)起的e-GP工作小組在華盛頓成立，開始研究e-GP在各國實(shí)踐推廣的應(yīng)用情況；2004年3月31日，歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)頒布了兩項(xiàng)新的政府采購指令，較為詳細(xì)地推出了政府采購中使用電子通訊、電子逆向拍賣等方面的規(guī)則。按照這兩個(gè)新指令，2006年1月31日之前，歐盟的所有成員均須修訂國內(nèi)的政府采購法律法規(guī)和實(shí)際做法。 

 

        同時(shí)，2006年12月8日最新修訂的WTO《政府采購協(xié)定》（簡稱GPA）在開篇序言中鼓勵(lì)締約方及其政府采購部門使用電子方式進(jìn)行采購，正文定義、適用范圍、采購信息、采購?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)期限、電子拍賣、信息透明度等條款中，許多內(nèi)容均充分考慮和吸收了電子采購的方法，即政府采購中使用電子通訊和電子技術(shù)獲取貨物、工程和服務(wù)，肯定了電子手段與傳統(tǒng)的紙面方式所進(jìn)行的政府采購具有同等法律效力。 

 

        針對世界上政府采購領(lǐng)域最新事態(tài)發(fā)展，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)在2004年第37屆會(huì)議上作出決定，將《貨物、工程和服務(wù)采購示范法》的修訂納入委員會(huì)的工作方案，以反映各個(gè)國家在政府采購實(shí)踐中的最新做法。截止到2007年5月，貿(mào)易法委員會(huì)第一工作組，即政府采購工作小組已對《示范法》修訂中的相關(guān)事宜，尤其是對e-GP問題進(jìn)行了多次國際性的專題研討，計(jì)劃在2008年底完成《示范法》的修訂工作。 

 

        國外e-GP的實(shí)踐和立法表明，推廣應(yīng)用e-GP具有非常積極的意義，而且是未來政府采購制度的發(fā)展趨勢。使用e-GP，不論是對于采購部門還是供應(yīng)商都能夠節(jié)省交易時(shí)間和費(fèi)用，提高公平競爭程度；對于政府采購部門來說可以提高采購效率，增加采購過程的透明度，減少與供應(yīng)商直接接觸的機(jī)會(huì)，從而避免腐敗行為，達(dá)到節(jié)約公共資金的目的；對于供應(yīng)商來說，使用e-GP可以擁有更多的合同機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了公平競爭的信心，提高參與程度，降低參與政府采購的風(fēng)險(xiǎn)和交易成本；對于納稅人來說，信息的公開透明，便于公眾監(jiān)督，任何有興趣的公民都能及時(shí)獲知政府采購預(yù)算管理及其支出方面的信息，從而增強(qiáng)納稅人對公共資金的監(jiān)督以及對政府的信任。 

 

        總之，運(yùn)用e-GP，不論是對政府、供應(yīng)商還是公眾，均有著非常積極的意義。下面的表格是世界銀行對e-GP所能帶來好處的概況性總結(jié)。